1971年10月22日，基辛格博士在他第一次秘密访华3个月后，又一次来到中国。这次是为尼克松总统的访华做具体安排，主要就是尼克松访华的公报与中方进行谈判。

基辛格班子起草的公报初稿是经尼克松看过并批准的。这份初稿沿用了国际上的惯例，强调了两国的共同点，但对两国的分歧却尽力掩盖回避。

10月24日会谈一开始，周恩来就明确地说："毛主席已经看了你们草拟的公报，他表示不同意"。周恩来认为，公报应该表明双方的基本分歧，不能用空洞的外交语言加以掩饰，否则，问题就解决不了。

起初，基辛格及其助手，对周恩来的这种谈判方式感到震惊，认为披露双方的不同观点，等于告诉世界中美双方在吵架，这不符合国际惯例。进而，又觉得明摆分歧，倒可以使双方的盟国和朋友放心，也使人感到公报真实可信。这种方法也行。最后，基辛格竟十分赞赏和佩服周恩来的这种独特的谈判方式--确定一项合理的解决办法，一步跨到底，然后坚持立场不变。后来，他曾在回忆录中承认，他在其他谈判中，也经常使用这种从周恩来处学到的方法。

10月25日，双方开始围绕由我方提出的公报草案进行谈判。在讨论到台湾问题时，会谈陷入了僵局。基辛格表示："美国不能抛弃老朋友。"周恩来则强调：中华人们共和国是中国的唯一政府，解放台湾是中国的内政，美国军队必须撇出台湾，是中国政府无法更改的原则。

明天就要离开北京的基辛格，向他的第一助手温斯顿．洛德使了一个眼色。他们到一旁嘀咕了好一会，才回到谈判桌上来，但此刻的基辛格已显得轻松多了。他说："我决定换一种方式表达美国的观点"。稍稍停顿之后，基辛格接着说："美国认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。怎么样？"周恩来将这句话重复了一遍，脸上也绽开了笑容，称赞的说："博士到底是博士，这可是项奥妙的发明。"

周恩来是个杰出的谈判艺术家，他所以能够掌握谈判的主动权，在于他谈判前就做了良好的心理准备，知道彼此的观点差距在那里。在谈判中，他又能留心对方的每一句陈述，及时的捕捉从对方的每一句话中流露出的任何一点信息；在谈判陷入僵局时，又能够冷静、从容地按照既定的程序继续谈下去。而在这一切之中，最富特色的则是他敢于正视双方，在原则问题上毫不让步。

与周恩来的"立场鲜明"相比，洛德的"模棱两可"同样给了人深刻印象。事实上，他那看似"模棱两可"的题法正好以另一种形式表达了周恩来的"立场鲜明"的观点：那就，只有一个中国，台湾是中国的一部分。能够以双方都能接受的表述，表达引起争执的观点，这是洛德先生的高明之处。

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